在马路上烧纸属于违法行为。此类行为不仅严重影响社会治安秩序，燃烧产生的浓烟与纸屑还会对环境造成污染，更存在极大的火灾安全隐患，许多火灾事故便是因此而起，部分重大火灾甚至造成群死群伤的惨痛后果。

从法律层面来看，依据《中华人民共和国消防法》第二十一条规定，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。马路上人员、车辆往来频繁，且周边可能存在易燃物，在马路上烧纸显然违反了该条规定。此外，在公园、道路及其两侧等公共场所抛撒冥纸，焚烧冥纸、逝者遗物和其他丧葬祭奠物品，还可能触犯《治安管理处罚法》第二十三条。该条规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款 。

针对此类行为，各地城市管理部门也有具体管理措施。城市管理者一旦发现有人在公共场所焚烧冥纸等物品，会先进行劝阻。若经劝阻仍不改正，城市管理执法部门将对违法行为人进行批评教育，责令停止违法行为，收回抛撒物，并清理干净污染场地；若违法行为人拒不改正，对抛撒冥纸的，将处五十元以上二百元以下罚款，对焚烧冥纸、逝者遗物和其他丧葬祭奠物品的，处一千元以上二千元以下罚款。

通常情况下，死去亲人的安葬地才是合适的烧纸祭奠场所。只有当亲人埋葬地距离较远，不便前往，或是根本不知死者葬地时，人们才会选择在路边烧纸以寄托思念。但即便出于特殊原因，也应尽量选择合适、安全且不违反法律规定的方式进行祭奠。

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